您《关于海口市绿化树种选择与管理的建议》（第0084号提案）收悉。感谢您对我市园林绿化工作的关心和支持。您在提案中提出的建议十分中肯，对进一步提高我市园林绿化水平具有很强的指导意义，我市对此提案非常重视，经认真研究和讨论，现就有关问题函复如下：

　　我市坚持把生态环境建设作为绿色发展的生命线，始终坚持落实国家住建部提出的出门“300米见绿，500米见园”的指标要求，大力推进园林绿化建设，取得了一定的成绩。2002年我市被评为“国家园林城市”，2014年通过“国家园林城市”复查。截至2015年底，全市建成区绿地总面积为5747公顷，绿地率达37.9%，绿地覆盖面积6487公顷，绿化覆盖率42.7%，公园绿地面积1625公顷，人均公园绿地面积12.5平方米。

　　间分车绿带、路侧绿带和公园、小游园等区域，以片植或组团的形式大量种植。例如滨海大道、椰海大道、滨江西带状公园均植有一定数量的椰子树。据统计，2013年我市种植的椰子树只有11万，到2015年年底已经增至15.5万株（其中市政种植约9.3万株，单位附属绿地等约6.2万株），椰子树总量在不断增长，现占我市乔木总量的14.5%（全市乔木总量107万株），这是其它树种都无法比拟的(一般的树种都达不到5%)。 海口是椰城，椰子树是我们的省树和市树，无论何时，我们都坚持一个原则，始终把椰子树列为第一基调树种，并有目的地逐步增加我市椰子树的数量，以体现我市地方特色及海岛热带风情气息。

　　我市园林绿化树种的选择以适地适树、快生树与慢生树相结合、多样性共生、生态效益稳定、体现乡土特色等为原则。在充分体现椰城风貌和地域特色以及能作为城市风貌标志的基调树种应用方面，我市主要选择椰子树、木波罗、海南蒲桃、海南枇杷、大王棕、油棕、秋枫、紫檀、木棉、凤凰木、糖胶树、杧果、假苹婆、榕树、非洲楝等15 种树作为我市的基调树种，同时为了体现绿化树种选择多样化，还选用了具有良好特色，在不同的类型的绿地中出现频率高、使用量大的骨干树种，配合基调树种使用，构成不同主题的园林绿化效果。绿化骨干树种主要选用印度紫檀、细叶榕、高山榕、羊蹄甲、大叶桃花心木、海南红豆、小叶榄仁、香樟、大花紫薇、洋蒲桃、尖叶杜英、水石榕、山杜英、美丽异木棉、面包树、南洋楹、红花羊蹄甲、洋紫荆、黄槐、荔枝、龙眼、人面子、幌伞枫、鸡蛋花、火焰树、海南菜豆、假槟榔、糖棕、短穗鱼尾葵、蒲葵、海枣、华盛顿棕、狐尾椰子、白兰等34种树种金年会金字招牌。

　　树木的抗风性和绿荫是一对矛盾的综合体。树冠大了，浓荫多了，抗风性也就弱了，而一旦修剪了树冠，树木的遮阳效果也就差了，这就需要很好地协调解决树荫和抗风性的矛盾问题。经过17级超强台风“威马逊”后，我市连续两次邀请省内园林和林业领域专家会诊。与会专家认为，原来12级台风标准确定的一些抗风树种，需要重新反思，重新审视。我市积极组织骨干力量做抗风树种研究的专业课题，对本次台风于不同地段、不同树种的树木受损情况进行深入调查研究，并根据调查研究成果，重新提出了适合我市绿化种植的74种抗风树种，科学合理地做好树种选择和植物配置。

　　（一）深化市园林绿化体制改革，有步骤有重点地解决好施工质量问题。我市计划组建“海口市园林绿化质量监督管理中心”，该中心将承担市政园林绿化施工建设从规划、设计、施工、监理整个流程的全面监管等职责。特别是对于种植穴挖掘深度、绿化工程使用基质、基肥和苗木质量等进行严格把关，使之达到相关设计要求和规范标准要求，确保绿化施工质量。

　　（二）细化市园林绿化管理标准，严格考核制度。按照我市2015年已出台的《海口市城镇园林绿化苗木质量分级标准》《海口市城镇园林绿化养护管理标准》《海口市城市绿地养护管理检查考核办法》《海口市园林绿化工程施工验收规范》等4项规范标准，严格实施园林绿化养护及考核。除市、区园林管理局及养护管理单位对市政绿地进行养护考评外，还将探索建立向社会购买服务或引入第三方专业评估机构参与的考核模式，推进目标管理考核机制向广度、深度发展。

　　（三）加强市园林绿化执法工作，维护园林绿化成果。目前，我市破坏绿化现象屡有发生，占用绿地乱摆乱卖、乱踩乱踏绿地、违规占用绿地、私自改变绿地性质挪作他用、乱砍乱伐树木、乱挖乱建、无证开挖绿地等现象屡禁不止，给绿化养护管理工作带来极大的困扰，加大了养护成本，严重影响绿化景观效果。为此，我市将通过完善园林绿化执法体制，提高执法效率，实施“公安＋城管”联合执法模式，切实加强园林执法职责，维护好园林绿化成果。

　　（四）推进市园林绿化养护管理的市场化进程，提高园林绿化养护效果。积极引入园林绿化养护市场竞争机制并逐步予以规范，选择资信优良、经验丰富的养护承包单位进行绿化养护管理，以提高市场化、规范化管理水平。

　　（五）鼓励和吸引外地有实力、信誉好的园林绿化施工企业参与我市园林绿化工程建设。例如：绿地集团承建的海榆大道景观改造工程；广东碧桂园控股有限公司采取PPP模式建设的绿色长廊等道路；苏州园林营造产业股份有限公司、广东棕榈园林股份有限公司参与市八条主要道路及重要节点园林景观提升整治工程建设等等。

　　城市园林绿化设计需要规划、园林、绿化、建筑、设计、艺术等多方面知识的综合运用,是一个对专业性要求较高的产业。目前我市园林绿化存在规划设计手法单一，绿化档次低，缺乏精品景观工程等问题。针对存在的这些问题，我们将开展以下两方面工作：

　　（一）积极推动市园林绿化体制改，提高城市园林设计水平和档次。我市今年计划组建“海口市园林规划设计和园林科学研究院”，打造一支拥有先进设计理念、技术力量雄厚、设计经验丰富的园林景观设计团队，为海口的园林绿化输送新鲜血液。

　　（二）积极引进了一批技术实力雄厚的全国最优秀企业参与海口园林绿化规划设计，打造精品工程及园林绿化典范。例如，邀请北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚教授领衔的北京土人城市规划设计有限公司，参与凤翔公园景观工程设计项目；邀请加拿大境内最有影响力的PFS Studio规划及景观设计公司、上海联创城市规划景观设计研究院、上海同济规划设计院等3家设计单位参与绕城公路（石山互通至美兰机场段）道路景观工程规划设计工作；委托上海刘滨谊景观规划设计有限公司和苏州园林营造产业股份有限公司共同合作承担《海口国际花园城市发展战略与近期行动计划（2+3）》项目编制。

　　海口的绿化、美化、亮化不仅需要政府部门的努力，更需要我们每个人的共同关心与支持。再次感谢您对我市园林绿化工作的关心和支持!我们将以此为契机鞭策全体干部职工和广大市民不断努力，齐心协力把海口建设成名副其实的绿树成荫、鲜花常开、四季飘香的现代化热带滨海花园城市。